Sector Minería
El sector minero colombiano se caracteriza por la producción de varios minerales, como el carbón (térmico, metalúrgico y antracitas), mineral de níquel, hierro, cobre, metales preciosos (oro, plata, platino), esmeraldas y materiales para la industria y la construcción. Su desarrollo se concibe en cuatro etapas: exploración, construcción y montaje, explotación y cierre, y abandono (Ley 685 de 2001, Código de Minas). En el esfuerzo del país por diseñar políticas públicas diferenciales, este sector se encuentra clasificado en minería pequeña, mediana y de gran escala (figura 3).
Figura 3. Ciclo minero colombiano
Fuente: Política Minera de Colombia (2016).
Para el 2016, el Ministerio de Minas y Energía expidió el Decreto 1666, en el cual se presenta la clasificación de la minería y sus principales características, como tamaños y escalas, según las etapas productivas. En la tabla 1 se puede conocer un resumen de esta clasificación.
Tabla 1. Clasificación de la actividad minera, según el Decreto 1666 de 2016
| Clasificación
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Atributos
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|---|---|
| Minería de subsistencia
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Son las labores mineras desarrolladas por personas naturales que se dedican a la extracción a cielo abierto de metales preciosos, piedras preciosas y semipreciosas, arenas y gravas de río (destinados a la industria de la construcción) y arcillas, por medios y herramientas manuales, sin la utilización de ningún tipo de equipo y maquinaria.
Por razones de seguridad, la minería de subsistencia no comprende las actividades mineras que se desarrollen de manera subterránea, y solo se limitará a los minerales antes descritos. Los volúmenes máximos de producción mensual serán los que se indican en la Tabla Anexa No. 1
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| Clasificación de la pequeña, mediana y gran minería
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| Minería en etapa de exploración, o construcción y montaje
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Los títulos mineros que se encuentren en la etapa de exploración o construcción y montaje se clasificarán en pequeña, mediana y gran minería, con base en el número de hectáreas otorgadas en el respectivo título minero, acorde con la Tabla Anexa No. 2
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| Minería en etapa de explotación
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Los títulos mineros que se encuentren en la etapa de explotación, con base en lo aprobado en el respectivo plan de trabajo y obras, o en el documento técnico que haga sus veces, se clasificarán en pequeña, mediana o gran minería, de acuerdo con el volumen de la producción minera máxima anual, para los siguientes grupos de minerales: carbón, materiales de construcción, metálicos, no metálicos, metales preciosos, piedras preciosas y semipreciosas, como se muestra en la Tabla Anexa No. 3
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Fuente: Informe EITI Colombia, 2014-2015.
Tabla Anexa 1
| Mineral y/o materiales | Valores máximos de producción mensual |
|---|---|
| Metales preciosos (oro, plata, platino) | 20 gramos (g) |
| Arenas y gravas de río (destinados a la industria de la construcción) | 60 metros cúbicos (m3) |
| Arcillas | 75 toneladas (T) |
| Piedras preciosas y semipreciosas | 50 quilates |
Tabla Anexa 2
| Clasificación | No. Hectáreas |
|---|---|
| Pequeña | Menor o igual a 150 |
| Mediana | Mayor a 150 pero menor o igual a 5.000 |
| Grande | Mayor a 5.000 pero menor o igual a 10.000 |
Tabla Anexa 3
| Mineral | Pequeña | Mediana | Gran | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Subterránea | Cielo Abierto | Subterránea | Cielo Abierto | Subterránea | Cielo Abierto | |
| Carbón [Ton/año] | Hasta 40.000 | Hasta 45.000 | > 40.000 hasta 650.000 | > 45.000 hasta 850.000 | > 650.000 | > 850.000 |
| Materiales de construcción [M3/año] | N/A | Hasta 30.000 | N/A | > 30.000 hasta 350.000 | N/A | > 350.000 |
| Metálicos [Ton/año] | Hasta 25.000 | Hasta 50.000 | > 25.000 hasta 400.000 | > 50.000 hasta 750.000 | > 400.000 | > 750.000 |
| No Metálicos [Ton/año] | Hasta 20.000 | Hasta 50.000 | > 20.000 hasta 300.000 | > 50.000 hasta 1.050.000 | > 300.000 | > 1.050.000 |
| Metales Preciosos [Ton/año] o [M3/año] | Hasta 15.000 Ton/año | Hasta 250.000 m3/año | > 15.000 hasta 300.000 Ton/año | > 250.000 hasta 1.300.000 m3/año | > 300.000 Ton/año | > 1.300.000 m3/año |
| Piedras preciosas y semipreciosas [Ton/año] | Hasta 20.000 | N/A | > 20.000 hasta 50.000 | N/A | > 50.000 | N/A |
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