Los ingresos de la nación constituyen la sumatoria de todos los ingresos tributarios y no tributarios (ingresos corrientes) establecidos en el marco fiscal y tributario del país, así como los recursos de capital que ingresan al Presupuesto General de la Nación (PGN). Estos ingresos se distribuyen para el gasto público de funcionamiento, inversión y pago a la deuda, e incluyen las transferencias a los municipios por medio del Sistema General de Participaciones (SGP).
En las siguientes tablas se expone el PGN de 2018. La tabla aforo de ingresos presenta el monto que se espera recaudar durante la vigencia fiscal. La tabla Ejecución de gastos presenta la ejecución de gastos.
|
Concepto |
Aforo (1) |
Recaudo (2) |
Porcentaje de Ejecución |
Variación porcentual |
Porcentaje del PIB |
||
|
2017 |
2018 |
18/17 |
2017 |
2018 |
|||
|
I.- Ingresos Tributarios |
137.368 |
131.853 |
98,8 |
96,0 |
7,3 |
13,2 |
13,3 |
|
Impuestos Directos |
60.752 |
60.755 |
103,1 |
100,0 |
5,3 |
6,2 |
6,1 |
|
Renta y Complementarios * |
60.752 |
60.755 |
99,5 |
100,0 |
14,9 |
5,7 |
6,1 |
|
Impuestos Indirectos internos |
54.248 |
50.125 |
92,3 |
92,4 |
9,1 |
4,9 |
5,0 |
|
IVA |
41.479 |
38.979 |
92,4 |
94,0 |
11,3 |
3,8 |
3,9 |
|
Ipoconsumo |
2.542 |
2.081 |
84,3 |
81,9 |
6,6 |
0,2 |
0,2 |
|
GMF |
7.992 |
6.795 |
90,0 |
85,0 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
|
Gasolina y ACPM |
1.132 |
1.518 |
140,3 |
134,1 |
12,2 |
0,1 |
0,2 |
|
Impuesto al Carbono |
644 |
292 |
69,3 |
45,3 |
N.A. |
0,1 |
0,0 |
|
Resto |
459 |
461 |
94,0 |
100,4 |
14,3 |
0,0 |
0,0 |
|
Impuestos Indirectos externos |
22.368 |
20.973 |
103,2 |
93,8 |
8,7 |
2,1 |
2,1 |
|
II- Ingresos No Tributarios |
740 |
794 |
786,5 |
107,3 |
(85,4) |
0,6 |
0,1 |
|
Otras Tasas, Multas y Otras Contribuciones |
740 |
794 |
786,5 |
107,3 |
(85,4) |
0,6 |
0,1 |
|
III- TOTAL INGRESOS CORRIENTES (I +II) |
138.108 |
132.647 |
102,6 |
96,0 |
3,3 |
13,83 |
13,36 |
Fuente: Dirección General del Presupuesto Público Nacional. Subdirección de Análisis y Consolidación Presupuestal,2018
|
Concepto |
Nación (1) |
Propios (2) |
Total (3)=(1+2) |
Participación Porcentual |
||
|
Nación (4) |
Propios (5) |
Total (6) |
||||
|
I. Funcionamiento |
141.494 |
6.000 |
147.494 |
63,9 |
42,8 |
62,6 |
|
Gastos de personal |
29.478 |
1.92 |
31.399 |
13,3 |
13,7 |
13,3 |
|
Gastos generales |
7.159 |
708 |
7.867 |
3,2 |
5,1 |
3,3 |
|
Transferencias |
104.811 |
2.080 |
106.891 |
47,3 |
14,9 |
45,4 |
|
Operación Comercial |
46 |
1.292 |
1.338 |
0,0 |
9,2 |
0,6 |
|
II. Servicio de la deuda |
48.005 |
1 |
48.007 |
21,7 |
0,0 |
20,4 |
|
Deuda Externa |
11.174 |
0 |
11.175 |
5,0 |
0,0 |
4,7 |
|
Deuda Interna |
36.831 |
1 |
36.832 |
16,6 |
0,0 |
15,6 |
|
III. Inversión |
32.047 |
8.006 |
40.053 |
14,5 |
57,2 |
17,0 |
|
Total (I+II+III) |
221.546 |
14.008 |
235.554 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Total (I+III) |
173.541 |
14.006 |
187.547 |
78,3 |
100,0 |
79,6 |
Al cierre de 2018, el presupuesto de rentas y recursos de capital del Presupuesto General de la Nación-PGN ascendió a $233,3 billones, de los cuales el 94,1% ($219,5 billones) corresponde al Gobierno Nacional Central-GNC y el resto, 5,9% ($13,7 billones), a los Establecimientos Públicos Nacionales-EPN. El Presupuesto General de la Nación (PGN) se compone del conjunto de los ingresos del Gobierno Nacional Central (GNC) y los Establecimientos Públicos (EP) del orden nacional. El presupuesto de gastos está conformado por funcionamiento, servicio de la deuda pública e inversión.
La ejecución de las rentas y recursos de capital del PGN a diciembre de 2018 muestra un incremento nominal de 1,7% respecto al mismo período del año anterior y como porcentaje de PIB respecto a 2017 disminuye su participación porcentual en 1,2%, para ubicarse en 22,8%, donde el recaudo de los Establecimientos Públicos Nacionales participa en 1,6% del PIB, y los recursos de la Nación lo hacen con 21,3%. Al interior de estos últimos, el comportamiento en los ingresos corrientes de la Nación es inferior en términos del PIB al período anterior, sin embargo, nominalmente crece en 3,3%, mientras que la situación con los recursos de capital, muestra una participación en términos de PIB en 6,6% e incrementa nominalmente en 3,5%, los fondos especiales se reducen nominalmente en 17,8%3, aportando 1,1% del PIB, inferior al año anterior; y las rentas parafiscales crecen en 13,5%, participando como porcentaje del PIB en 0,2%. Los Establecimientos Públicos Nacionales, registran un recaudo del 112,9% del aforo definitivo, cuyo monto alcanzó $15,5 billones, con una participación en términos de PIB de 1,6%, al cierre de diciembre.
Un aspecto importante del PGN es garantizar los ingresos, para que lograr contar con los recursos destinados a su ejecución. En el gráfico siguiente se muestra el origen de los recursos que ingresan a la nación.
Fuente: Informe EITI
Para el presupuesto de 2018, el gobierno elaboró un portal haciendo pedagogía del mismo, llamado: Portal de Transparencia Económica.
El Gobierno elaboró un portal para hacer pedagogía sobre el presupuesto: el Portal de Transparencia Económica ; y el Ministerio de Hacienda proporciona información adicional en un informe sobre ejecución presupuestal.