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Marco Normativo del Sector de Hidrocarburos



El marco normativo del sector comprende un conjunto de leyes, decretos y resoluciones que lo regulan en aspectos fundamentales, como la asignación de áreas o títulos (régimen contractual); la fiscalización de la producción; la liquidación y recaudo de regalías y compensaciones; la distribución y transferencia de los ingresos; el medio ambiente y la inversión social. La tabla 4 resume la principal normatividad vigente en cada uno de estos aspectos.

Tabla 4. Marco regulatorio de hidrocarburos

Tema Norma Objeto
Asignación de áreas Se establecen criterios de administración y asignación de áreas para exploración y explotación de los hidrocarburos propiedad de la nación; se expide el reglamento de contratación correspondiente.
Adiciona al Acuerdo 4 de 2012, el Reglamento de Contratación para Exploración y Explotación de Hidrocarburos, parámetros y normas aplicables al desarrollo de yacimientos no convencionales.
Declara desiertas áreas dentro del proceso competitivo Ronda Colombia 2014.
Se adiciona al Acuerdo 4 de 2012, complementado por el identificado 03 de 2014, con el objeto de incorporar al Reglamento de Contratación para Exploración y Explotación de Hidrocarburos, reglas y medidas iniciales y coyunturales encaminadas a mitigar los efectos adversos de la caída en los precios internacionales del petróleo, en los niveles de producción o en los de reservas.
Adiciona al Acuerdo 4 de 2012, modificado a su vez por los acuerdos 3 de 2014 y 2 de 2015, y se adicionan otras disposiciones, con el objeto de incorporar al reglamento de contratación para la exploración y explotación de hidrocarburos, reglas y medidas coyunturales encaminadas a mitigar los efectos adversos de la caída de los precios internacionales del petróleo.
Se adiciona el Acuerdo 4 de 2012, con el objeto de incorporarse al Reglamento de Contratación para Exploración y Explotación de Hidrocarburos, encaminado a mitigar los efectos adversos de la caída en los precios internacionales del petróleo.
Por el cual se corrigen expresiones del Acuerdo 3 de 2015.
Expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía. Art 2.2.1.2.1.9. Prórroga del periodo de explotación, contrato sobre exploración y explotación de petróleo.
Expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía. Sección 1. Exploración y explotación de hidrocarburos, art. 2.2.1.1.1.1.
Fiscalización/Supervisión de la actividad Por la cual se establecen medidas en materia de exploración y explotación de hidrocarburos en yacimientos convencionales continentales y costa afuera.
Modifica la Resolución 181495 de 2009, en lo relacionado con las medidas en materia de exploración y explotación de hidrocarburos en yacimientos convencionales continentales y costa afuera.
Por la cual se reglamenta la medición del volumen y la determinación de la calidad de los hidrocarburos producidos en el país para la adecuada liquidación de las regalías y contraprestaciones económicas en favor del Estado.
Liquidación, recaudo, distribución y seguimiento a las regalías Ley 1530 de 2012 Regula la organización y el funcionamiento del Sistema General de Regalías.
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del sector administrativo de planeación nacional, título 4 (Sistema General de Regalías).
Expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía. Sección 1.2. Yacimientos ubicados en dos o más entidades territoriales.
Procedimientos y plazos de liquidación; precio base de liquidación de regalías generadas por la explotación de crudo y el manejo de anticipo de liquidación de regalías, y se dictan otras disposiciones.
Procedimientos y plazos de liquidación; precio base de liquidación de regalías generadas por la explotación de gas y el manejo de anticipo de liquidación de regalías, y se dictan otras disposiciones.
Modifica parcialmente la Resolución 164 de 2015; procedimientos y plazos de liquidación; precio base de liquidación de regalías generadas por la explotación de crudo y el manejo de anticipo de liquidación de regalías, y se dictan otras disposiciones.
Medio ambiente Por el cual se reglamenta el título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Transparencia y acceso a la información pública Ley de transparencia y del derecho de acceso a la información pública nacional, y se dictan otras disposiciones.

Fuente: Elaboración propia.

Normas del 2018

Durante el 2018 se promulgaron nuevas normas. Las principales se presentan en la siguiente tabla

Norma Objeto
Resolución 40302 de 2018 Por la cual se modifica la Resolución 40278 de 2017, la cual expide el reglamento técnico aplicable a las estaciones de servicio que suministran gas natural comprimido para uso vehicular y se dictan otras disposiciones.
Decreto 2253 de 2017 Por el cual se reglamenta el artículo 365 de la Ley 1819 de 2016 y se adiciona el Decreto Único del Sector Administrativo de Minas y Energía 1073 de 2015, en relación con el incentivo a las inversiones en hidrocarburos y minería.
Resolución 40807 de 2018 Por medio de la cual se adopta el Plan Integral de Gestión del Cambio Climático para el Sector Minero Energético (PIGCC).
Resolución 40184 de 20189 de 2018 Por la cual se modifica la Resolución 18 2124 de 2007, en relación con el porcentaje de mezcla de biocombustible para uso en motores diésel, en Bogotá D. C., centro del país y Llanos Orientales.
Resolución 40185 de 2018 Por la cual se establece el porcentaje de mezcla de alcohol carburante en la gasolina motor corriente y extra a escala nacional.
Resolución 40796 de 2018 Por medio de la cual se adopta la Política de Derechos Humanos del Sector Minero Energético.
Resolución 31183 de 2018 Por la cual se adopta el trámite “Registro de agentes y actores en el Sistema de Información de Combustibles SICOM - GNVC y reportes de información”.
Resolución 40303 de 2018 Por la cual se modifica la Resolución 40279 de 2017, la cual implementa el módulo de información de gas natural comprimido para uso vehicular (GNCV) en el Sistema de Información de Combustibles SICOM.
Resolución 40074 de 2018 Por la cual se adopta el plan de acción del Ministerio de Minas y Energía para el 2018.