4 de octubre del 2024. El equipo de EITI Colombia entrevistó a Andrés Hernández, director ejecutivo de la Corporación Transparencia por Colombia, y miembro de la Mesa de Sociedad Civil para la Transparencia en las Industrias Extractivas, para conversar sobre la importancia de los datos del sector para el fortalecimiento de la transparencia, la gobernanza y la toma de decisiones informadas en el país.

Equipo EITI: ¿Cómo ve el papel que cumple la sociedad civil en la Región frente al uso de la información de las industrias extractivas?

Andrés Hernández: El rol de la sociedad civil en este sector siempre es muy desafiante porque en materia de acceso y utilización de la información hay un conocimiento que es muy distinto y en muchos casos muy distante al conocimiento que tienen los gobiernos y las empresas. En general, eso hace que este tipo de iniciativas de transparencia del sector como EITI tenga un valor en términos de generar información que sea útil para la sociedad civil y para los actores sociales en general, pero además que pueda ser utilizada. En este momento en la Región hay muchos desafíos, sobre todo en el marco de transición energética, hay muchos cambios que está teniendo la industria, pero justamente estos momentos son los que ameritan más información y más apuestas por aperturas de datos, y sobre todo que esa información sirva para el diálogo entre sectores, para poder llevar a las transformaciones que las comunidades consideran como necesaria.

Equipo EITI: ¿Cuáles considera que deben ser las buenas prácticas que las empresas de titularidad estatal y las industrias extractivas deben tener en materia de acceso a la información?

Andrés Hernández: Las empresas de titularidad estatal son en muchos de nuestros países una pieza fundamental, no solamente del sector extractivo sino incluso de las economías nacionales, en ese sentido es muy positivo que varias manifiesten un compromiso importante con la apertura a información en temas que incluso son complejos, como el de comercio de materias primas y muchos otros que hacen parte de la operación de las empresas, que difícilmente se conocen si no es en el marco de un proceso de diálogo amplio y de largo aliento. En el caso de Colombia, Ecopetrol tiene un esfuerzo muy importante por generar información desarrollada para distintos grupos de interés y eso es muy valioso. Ahora bien, por supuesto hay tareas pendientes, yo creo que es muy importante seguir conectando esos procesos de generación de información, de apertura, de diálogo, con esas necesidades más concretas que tienen las comunidades en los distintos territorios. Por otro lado, hay que seguir aprovechando toda esa información que está disponible para dar la discusión sobre hacia dónde avanzan nuestros países en estos temas, sobre todo, ahora en contextos de transición energética.

Equipo EITI: ¿Cuáles son entonces, desde el punto de vista de la sociedad civil, las principales falencias que hay en este momento en materia de información disponible?

Yo creo que hay varios desafíos y al mismo tiempo oportunidades. Lo más importante es poder construir estos procesos de abajo hacia arriba, por decirlo de alguna manera. No se trata de cumplir con un estándar por el estándar, sino realmente poder conocer cuáles son las necesidades de información que son relevantes para distintas comunidades en distintas regiones del país, y atar eso a los esfuerzos de generación de información que se realizan en el marco de EITI o de otras iniciativas en particular, que puedan estar aplicando empresas como Ecopetrol. Creo que un reto permanente es tener una noción clara de esas necesidades de información, cómo facilitar el acceso a esa información y cómo contribuir, acompañar y ayudar a que no solamente se acceda a datos, sino que se utilicen esos datos, justamente para fortalecer unos diálogos y ojalá unas transformaciones en el nivel local y también discusiones a nivel nacional. Yo creo que es muy importante poder complementar la información que se genera con distintas perspectivas o ángulos de interés como lo viene haciendo el estándar, pero que pueda haber otros ángulos complementarios. Creo que los temas ambientales en Colombia, en varios países de América Latina y en general en el mundo pues siguen siendo de mucho interés para sociedad civil, para las comunidades; creo que hay unas apuestas interesantes para crear una discusión más a profundidad sobre los temas de género en el sector extractivo; por su puesto todo lo que siga generando apertura y rendición de cuentas en un sector que es complejo, pero que al final genera unos resultados y unos beneficios a las comunidades que deben transformarse en mejor calidad de vida.

Equipo EITI: ¿Cómo considera que se puede incentivar ese seguimiento y control social por parte de las comunidades que aún no se adhieren a un colectivo de sociedad civil?

Yo creo que hay distintas aproximaciones, lo más importante siempre es trabajar a partir de ubicar esas necesidades de las comunidades en el centro de este tipo de esfuerzos. Lo que hemos hecho a lo largo de muchos años en Transparencia por Colombia y las organizaciones de la Mesa de Sociedad Civil para la Transparencia de las Industrias Extractivas es justamente mantener una conversación con comunidades, con realidades locales, para poderlas articular en un proceso como es EITI, de generar información en el marco de un estándar global, pero que no solo responda a un estándar sino justamente a esas necesidades locales. Creo que la clave siempre es mantener esa articulación.